四川在線記者 王成棟  唐澤文

(資料圖)

室外暴雨傾盆，室內熱火朝天。3月底，襄陽東風汽車大道特一號，東風汽車集團有限公司（以下簡稱“東風汽車”）新能源乘用車S31項目廠區(qū)內，工人們正緊張地盯著儀表調試設備。預計今年底，襄陽首個新能源汽車項目將實現“重生”。

去年9月，廠區(qū)原主人湖北美洋汽車工業(yè)有限公司（以下簡稱“美洋公司”）宣告破產。5個月后，襄陽市與東風汽車簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，明確共同出資106.7億元，實施新能源乘用車S31項目。

作為汽車生產重鎮(zhèn)，襄陽的新能源汽車產業(yè)此時才“切入正題”。低效企業(yè)的退出，對不少地方政府來說，都是個難題，襄陽則用行動表示：舊的不去，新的不來。

布局新產業(yè)，“半路上車”并不晚

“起個大早卻趕了晚集。”襄陽市經濟和信息化局副局長張曉輝直言：在新能源汽車賽道上，襄陽反應不算遲鈍，但卻時運不佳。

2015年，反復論證后，襄陽決定“押注”新能源汽車產業(yè)。同年4月底，借鑒合肥的“風投”模式，襄陽市與長沙眾泰汽車工業(yè)有限公司簽約，共同出資成立新能源汽車生產企業(yè)。其中，襄陽方面出資27億元（含土地折價）。按照計劃，這將帶來一條年產20萬輛新能源汽車的生產線，襄陽也憑此一躍成為全國新能源汽車的重要制造基地。

2015年10月，合資企業(yè)改名為美洋公司。2016年底，生產線竣工投產。但在國家政策調整后，這條不具備新能源車生產資質的生產線，在投產后僅一個月就宣告停工。隨后，又轉型生產燃油車。2019年4月，產線徹底停擺。

四年時間里，美洋公司只造車1.8萬輛，產值不足35億元，卻留下40億元負債。同時，也讓襄陽失去了挖掘新能源汽車產業(yè)“第一桶金”的機會。2021年，襄陽累計下線汽車39萬輛，但沒有一輛是新能源汽車。

“這沒有打擊我們的信心。”襄陽市重點產業(yè)服務中心相關負責人說，燃油車時代，1983年才有本地生產線的襄陽也是“半路上車”。當地政府認為，在擁有強大的汽車制造業(yè)產業(yè)鏈背景下，襄陽在“中途入局”時，反而在發(fā)力方向選擇上會更加精準、有力。

勇敢清理“僵尸企業(yè)”，不斷嘗試“變廢為寶”

S31項目是如何落戶美洋公司廠區(qū)的？

“雙方都是因禍得福。”張曉輝介紹，去年初，東風汽車在十堰市的一條生產線因火災受損嚴重。在湖北全省“海選”后，東風汽車決定租用美洋公司生產線以完成訂單。接觸之中，襄陽得知：東風汽車正在全國選址布局S31項目。

相較于其他地區(qū)給出的稅收、土地等優(yōu)惠，襄陽拿出的東西很實在：東風汽車正在租用的生產線和廠區(qū)。美洋公司置下的這條生產線，專為新能源車設計建設，擁有國外進口的全套先進生產設備。由于維護良好，設備可利用率超過90%。

仔細比對后，東風汽車也有意把繡球拋給襄陽。唯一的疑問是：美洋公司如何不留瑕疵地退出歷史舞臺？

反復權衡利弊后，襄陽的選擇是：直面問題，勇于清理“僵尸企業(yè)”。去年7月底，襄陽市決定啟動美洋公司破產程序。去年9月20日，襄陽市市中院裁定宣告美洋公司破產。當年10月的公開拍賣中，襄陽市一國資企業(yè)整拍成功，取得美洋公司所有實物資產。至此，東風汽車“租客”變“業(yè)主”的最后一個障礙不復存在。

張曉輝介紹，這次清理“僵尸企業(yè)”，襄陽的收益甚為可觀：預計到2028年，S31項目將實現整車銷售450億元。而圍繞S31項目，東風汽車將攜手其他業(yè)內巨頭在襄陽打造完整的新能源汽車產業(yè)鏈條和產業(yè)集群，襄陽將成為國內新能源汽車生產重鎮(zhèn)。

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